柳州二手房破局2021｜地產圈十大政策：哪些加碼調控？哪些邊際寬松？

2021年已經進入尾聲。這一年，密集調控成為樓市關鍵詞之一，無不深刻影響著房地產行業的走向與變局。

新京報房產新聞盤點出房地產“十大政策”，集中供地、整治“學區房”炒作、清查經營貸、二手房指導價、限跌令、房地產稅試點啟動……這些政策在踐行“房住不炒”的同時，更為行業發展指引方向。

值得關注的是，雖然全年房地產調控政策仍以收緊為主，但是年底的降準以及官方的多次表態，包括支持剛需購房、金融支持房地產并購、提出良性循環和健康發展等，暖風頻吹，政策調控出現邊際寬松。在業內人士看來，未來的房地產政策，柳州二手房在守住“房住不炒”這個底線的同時，會有更多政策支持房地產健康發展。

密集調控成為2021年樓市的關鍵詞之一，深刻影響房地產行業的走向與變局。

整治“學區房”炒作

炒作“學區房”房價并非新鮮事，但是今年對于“學區房”炒作的調控則進入了“深水區”。

下半年以來，從中央到地方，從一線城市北京、上海、廣州、深圳到二線城市合肥、西安、成都等，均發布相關政策整頓“學區房”炒作，通過多校劃片、教師輪崗制度、大學區招生、學區房單獨調控等措施有效促進“學區房”降溫。

以北京為例，今年加大對“學區房”的監管力度，不僅嚴格執行多校劃片、派位入學政策，還把“借學區房等炒作房價”列為今年九大重點工作之一。

在業內人士看來，相比普通房產，“學區房”的需求更剛性，是房價上漲的重要因素，也成了房地產調控的“牛鼻子”，將防止以“學區房”等名義炒作房價上升到更高調控地位，不僅說明“學區房”炒作的嚴重性，還彰顯中央對“學區房”管控的導向。

清查經營貸

嚴防經營貸資金違規流入，成為今年降溫樓市的重磅調控殺器。3月26日，銀保監會、住建部辦公廳和央行辦公廳聯合發布《關于防止經營用途貸款違規流入房地產領域的通知》，提出加強借款人資質核查、加強信貸需求審核、加強貸款期限管理、加強貸款抵押物管理、加強貸中貸后管理、加強銀行內部管理、加強中介機構管理、繼續支持好實體經濟發展及強化協同監督檢查九條要求。

此后，一場針對違規挪用經營貸炒房的“圍剿”在多個熱點城市上演，北京、杭州等城市明確表態嚴防經營貸流入樓市，上海、廣州、深圳等城市加大挪用經營貸查處力度。

今年4月份公布的排查結果顯示，深圳公布通報提前收回21筆、5180萬元涉嫌違規貸款，廣州發現涉嫌違規流入樓市的問題貸款金額為1.47億元，北京發現涉嫌違規流入樓市的個人經營性貸款金額約3.4億元；上海公布123筆經營貸和消費貸涉嫌被挪用于樓市，共計3.39億元。

房地產被認為是金融體系大的“灰犀?！?，金融化、泡沫化現象嚴重，而經營貸是炒房客的重要提款機和杠桿，柳州新房經營貸違規流入樓市，不僅助漲房價，還產生巨大風險，諸如抽貸導致的房屋斷供被拍等。對于經營貸的嚴查，勢必將擠壓泡沫，從根源上嚴控炒房亂象。

二手房指導價

為了抑制樓市過熱，今年2月份，深圳出臺嚴厲的調控政策，建立二手房成交參考價格發布機制，這對“狂熱”了一年多的二手房市場具有強大的殺傷力，打擊炒房投機效果明顯，幾個月下來，深圳二手房市場降溫明顯，量價齊跌。

隨后，多個城市相繼跟進，包括廣州、東莞、東莞、合肥、西安、成都、紹興、無錫、寧波、衢州、金華、三亞等城市發布二手小區成交參考價或進行價格核驗，針對重點或熱點區域進行價格指導。

在熱點城市調控轉向二手房市場后，推出二手房參考價是必然趨勢，也是政府發揮有形之手，維護供應市場基礎秩序，彌補市場缺陷的需要。

限跌令

在熱點城市抑制房價過快上漲的同時，一些非熱點城市進行“逆向”調控，防止房價過快下跌。下半年以來，包括張家口、昆明、唐山、江陰、株洲、岳陽等多個城市，通過發布政策或約談房企的形式來調控房企大幅降價行為。

限跌令背后是樓市的整體降溫。國家統計局發布的70城房價變動數據顯示，11月份，新房價格出現環比下跌的城市數量達到59個，是2015年3月份以來房價下跌城市數量最多的一次，而僅3個城市二手房銷售價格出現環比上漲。

大漲大跌都可能引發預期波動，“限跌令”的出臺，再一次說明了“穩定”柳州租房是樓市最確定的關鍵詞。